2024年，云岡區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，始終堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，認真落實中央、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府對法治政府建設工作的各項要求，深入學習貫徹習近平法治思想，不斷深化法治領域改革，為全方位推動全區(qū)法治政府建設提供有力保障?，F(xiàn)將我局2024年法治政府建設工作情況報告如下：

一、本年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）深入學習宣傳貫徹落實習近平法治思想

把深入學習宣傳貫徹落實習近平法治思想作為首要任務，將《習近平法治思想學習綱要》納入全局重點學習內(nèi)容，聯(lián)系工作實際，分階段、分專題、有重點地學習領會習近平法治思想和習近平總書記關于加強法治建設的指示精神。為擴大學習效果，學習時吸收全體中層干部參加，采用座談、討論等形式加強學習效果，并督促全局黨員干部認真完成讀書筆記及心得體會，全年共組織理論中心組學習12次，推動理論學習走深走實。學以致用將習近平法治思想貫穿于日常工作全過程，貫徹到執(zhí)法、司法、守法等各個環(huán)節(jié)，緊密結合實際，推動法治建設不斷取得新進展。

（二）全面深化普法與依法治理工作

持續(xù)加強法治陣地建設，建成吾悅廣場民法典法治文化陣地、青少年法治教育中心，設立云岡石窟文旅調(diào)解室，打造口泉植物園法治文化公園。積極開展法律明白人培養(yǎng)工作，截至目前，每村（社區(qū)）法律明白人已達到5人以上，總數(shù)1285人。不斷創(chuàng)新普法宣傳形式，積極開展送法進社區(qū)、送法進農(nóng)村、送法入企活動和校園等系列活動。全年開展各類宣傳活動共510次，包括“4·15”全民國家安全教育日、民法典宣傳月、“6·26”國際禁毒日、國家憲法日和憲法宣傳周、平安建設宣傳周等主題活動。靈活運用新老媒體進行普法宣傳，在大同日報刊登“八五”普法宣傳專版，在“大同普法”抖音號展播反對家庭暴力普法短視頻《維護婦女權益，反對家庭暴力》、禁毒宣傳短視頻《珍愛生命，綠色無毒》等一系列普法短劇。組織安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開展“光影照鄉(xiāng)村普法惠民生”主題宣傳活動，全覆蓋式為全區(qū)農(nóng)村放映普法電影。云岡區(qū)司法局文藝小分隊深入農(nóng)村和社區(qū)，為社區(qū)居民開展普法文藝表演，并在國慶之際舉辦“慶盛世華誕，普法治新篇”普法文藝匯演活動。舉辦全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）憲法及應知應會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律知識競賽活動，進一步增強基層干部的依法行政能力和法治意識。

（三）全面加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作

全年組織口泉鄉(xiāng)與平旺鄉(xiāng)觀摩交流學習1次，組織文旅局和部分街道聯(lián)合執(zhí)法實戰(zhàn)演練1次。為提升執(zhí)法人員能力，組織安排全區(qū)執(zhí)法單位觀看12次行政執(zhí)法大講堂。組織全區(qū)執(zhí)法單位線上參加中組部、中央依法治國辦、司法部“學習貫徹習近平法治思想強化行政執(zhí)法能力建設專題培訓班”，開展全區(qū)執(zhí)法人員公共法律知識全員輪訓。全年組織2次執(zhí)法證考試，審核各單位新申請和換證資格表，統(tǒng)一組織新領證執(zhí)法人員考試。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）難以承接的省賦權執(zhí)法事項予以調(diào)整并公示新的執(zhí)法清單。協(xié)調(diào)編辦推動執(zhí)法人員專職專崗落地落實，防止“兼職執(zhí)法”，再次開展執(zhí)法人員資格審核暨清理工作，真正實現(xiàn)“基層一支隊伍管執(zhí)法”。推行云岡區(qū)“企業(yè)安靜期”制度，規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，優(yōu)化營商環(huán)境。起草并出臺《大同市云岡區(qū)推行“企業(yè)安靜期”制度規(guī)范涉企行政檢查實施方案》。統(tǒng)計各部門涉企行政執(zhí)法檢查計劃，報送涉企行政檢查報告和企業(yè)安靜期經(jīng)驗做法。

（四）公共法律服務不斷提質(zhì)增效

一是扎實推進免費法律咨詢工作落地落實。全年共實地抽查檢查公共法律服務工作站28家，并給予指導意見和建議。全年免費法律咨詢目標任務量為5500人次，8月已完成全部任務量，目前已完成全年任務量的140％。二是深入開展法律服務進企業(yè)活動，深入和創(chuàng)實業(yè)發(fā)展有限公司永盛機械有限責任公司、牧同乳業(yè)有限公司、天祥養(yǎng)老院、云岡煤機專業(yè)鎮(zhèn)——大同市百易通科技發(fā)展有限公司等11家企業(yè)開展法律服務17次，進一步推動公共法律服務走深走實，引領企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，提升企業(yè)員工法治意識和法治理念。三是組織舉辦全區(qū)法律援助人員綜合能力提升培訓班，著力提高律師業(yè)務水平、法律援助服務質(zhì)量、規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為。積極開展特殊群體法律援助惠民工程，截至目前，共受理特殊群體法律援助案件135件，其中援助婦女15人、困難職工21人、農(nóng)民79人、老年人7人、未成年人9人，殘疾人4人。

（五）深化細化人民調(diào)解工作，踐行“楓橋經(jīng)驗”

完善多元聯(lián)動機制，健全調(diào)解工作體系。強化司法所與公安派出所、人民法庭、公共法律服務工作站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。與大同市公安局云岡分局、恒安分局聯(lián)合印發(fā)《關于堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建立“警調(diào)對接”工作機制實施方案》，發(fā)揮司法所與駐地派出所聯(lián)動效應。聯(lián)合云岡研究院成立云岡石窟文旅調(diào)解室，打造特色文旅糾紛品牌，自8月投運以來，已調(diào)解成功65件景區(qū)糾紛。截至目前，全區(qū)各人民調(diào)解組織共排查矛盾糾紛1062次，成功調(diào)解各類矛盾糾紛案件1050件。整理排查“兩節(jié)、兩會”突出社會穩(wěn)定風險隱患（12條矛盾線索）、開展“三大專項行動”信訪摸排工作（15條矛盾線索），均進行了積極調(diào)解。組織舉辦2024年云岡區(qū)人民調(diào)解員暨法律明白人綜合能力提升培訓班，分三期進行，共計550余人參加。組織各司法所及婚姻家庭人民調(diào)解委員會、訴前調(diào)解中心調(diào)解員等共計70余人參加市婦聯(lián)、市司法局舉辦的“千人培訓計劃”活動。組織全區(qū)調(diào)解員參加共十八期線上培訓，不斷提升調(diào)解隊伍的多元法律素養(yǎng)。舉辦區(qū)司法局“楓橋式”司法所建設工作推進會，十個司法所全部按照“楓橋式司法所”高標準建設完成，并完善工作機制、工作流程，超額完成全省“楓橋式司法所”創(chuàng)建三年行動計劃任務。

（六）積極探索社區(qū)矯正、安置幫教工作新路徑

一是積極推進社區(qū)矯正對象檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型，及時將紙質(zhì)檔案進行掃描、錄入、統(tǒng)一歸檔，采用電腦和移動硬盤雙備份，實現(xiàn)紙質(zhì)檔案和電子檔案同步完善、信息互通和資源共享。二是探索創(chuàng)新“律師＋社區(qū)矯正”工作模式，讓律師全程參與社區(qū)矯正監(jiān)督管理、教育幫扶等相關流程。在云岡區(qū)律師庫擇優(yōu)聘請多名骨干律師每周到社區(qū)矯正中心值班，保障社區(qū)矯正對象的合法權益不受侵害，推動社區(qū)矯正執(zhí)法工作更加規(guī)范。三是與大同市公安局云岡分局、大同市公安局恒安分局開展聯(lián)席會議，印發(fā)《“構建和諧社會建設平安云岡”建立安置幫教對象核查、銜接工作機制實施方案》，充分發(fā)揮公安機關和司法行政機關職能優(yōu)勢，在全區(qū)建立“安置幫教對象核查、銜接”工作機制，成立云岡區(qū)安置幫教對象核查、銜接工作領導小組，專項行動開展以來，找回失聯(lián)人員61人，形成公安機關重點人口管理與司法行政機關安置幫教工作之間信息互通、相互銜接、良性互動的機制。

二、本年度推進法治政府建設存在的不足和原因

（一）運用法治思維和法治方式的能力還有待提高。在日常工作中新問題、新情況不斷出現(xiàn)，部分工作人員主動學習不夠，跟不上時代發(fā)展變化，不會用、不善用法治手段處理問題，缺乏靈活應對的能力。

（二）法治工作在創(chuàng)新上存在欠缺。停留在傳統(tǒng)意義上的學習，在學習與工作聯(lián)系，以及如何把法治工作用更好的方式做出成效上做得不夠好，創(chuàng)新意識需要進一步提高。面對復雜情況時，無法從多角度去思考和分析，容易陷入單一的解決途徑，導致問題解決效果不佳。

三、本年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

局長李秉軍切實履行第一責任人職責，深刻學習領會習近平法治思想，增強法治工作的思想自覺和行動自覺。堅持把法治建設與自身工作實際同謀劃、同部署、同推進、同落實，統(tǒng)籌謀劃、有效落實法治建設各項任務，堅持依法行政，自覺做法治建設的組織者、推動者和實踐者，把本單位各項工作全面納入法治化軌道，定期部署推進、檢查督導、推動落實。

四、下年度推進法治政府建設的主要安排

（一）提升運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力

增強全局法治思維觀念，把法治思想融入日常工作實踐中，將法治理念貫穿于自身依法行政過程始終，堅持用法律和專業(yè)的眼光解決工作中存在的難點、痛點問題，以法治理念思考問題、分析問題，用法治思維解決問題，推動工作開展。不斷提高運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，使辦事依法、遇事找法、解決問題用法，充分發(fā)揮法治的規(guī)范、引領、推動和保障作用。

（二）加強學習，完善法律知識結構，提升法治素養(yǎng)

立足實際，加強學習，在學懂悟透、融會貫通、增聞廣博，開拓視野方面下功夫。應對新形勢，新理論、新技術，新知識不斷涌現(xiàn)，知識更新周期大幅縮短，知識結構變化速度明顯加快，要緊跟時代發(fā)展，加強對法律法規(guī)的學習，提高自身法律素質(zhì)，積聚實力，始終堅持以學促干，以干驗學，不斷更新知識庫存，完善法律知識結構，拓寬法律知識層面。通過邊工作邊學習，以學習促認識提高，再從認識提高到指導學習，不斷提高自身法律素養(yǎng)，增強做好本職工作的能力。