2024年以來，我局法治政府建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照依法治國基本方略的要求，深入開展法治宣傳教育，大力推進(jìn)依法治國，樹立社會主義法治理念，樹立法律權(quán)威，樹立依法辦事、依法審判、依法管理的觀念。通過法治政府建設(shè)工作不斷深化，推動提升住建系統(tǒng)依法行政能力和水平，保障了全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)將云岡區(qū)住建局2024年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下：

一、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，夯實法治政府建設(shè)組織基礎(chǔ)。

為認(rèn)真抓實法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，成立局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室主抓法治政府建設(shè)工作，健全法治政府建設(shè)工作制度，形成分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，相關(guān)科室主要抓的工作機(jī)制，確保法治政府建設(shè)工作覆蓋全住建行業(yè)，對法治政府建設(shè)工作全面安排部署，完善法治政府建設(shè)工作自查機(jī)制，完善宣傳教育內(nèi)容和重點，確保法治政府建設(shè)工作有序推進(jìn)。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神，持續(xù)加強(qiáng)黨對依法治區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)。

把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神與主題教育相結(jié)合，將學(xué)習(xí)內(nèi)容列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會議、領(lǐng)導(dǎo)班子專題集中學(xué)習(xí)研討會的形式，深入學(xué)習(xí)全會精神。結(jié)合住建系統(tǒng)工作實際，突出重點、抓住關(guān)鍵，切實抓好黨的二十大精神貫徹落實。加強(qiáng)宣傳教育，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部群眾憲法意識和法治觀念。加強(qiáng)對黨員干部的憲法教育，引導(dǎo)全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。開展走基層、深入群眾活動，大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度，促進(jìn)廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。

（三）深入開展住建系統(tǒng)法治文化建設(shè)活動，發(fā)揮法治功能，服務(wù)發(fā)展大局。

結(jié)合住建系統(tǒng)工作實際，以多種形式開展法治文化建設(shè)，將法治宣傳與各種傳統(tǒng)、現(xiàn)代文化活動緊密結(jié)合。積極參加反映憲法等重點法律法規(guī)內(nèi)容、新頒布法律法規(guī)以及與住建系統(tǒng)法律內(nèi)容相關(guān)的法治文化作品開發(fā)與創(chuàng)作，增強(qiáng)建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)意識，營造良好的住建系統(tǒng)法治文化氛圍。

依托“6．16”安全生產(chǎn)月集中開展住建系統(tǒng)法律宣傳，采取群眾喜聞樂見、易于接受的圖片宣傳冊的形式，積極深入開展安全警示教育、建筑施工安全、用電安全、火災(zāi)防控安全等安全生產(chǎn)月系列活動，努力提升群眾的安全生產(chǎn)意識，增強(qiáng)建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)意識，為全區(qū)建筑安全領(lǐng)域的平穩(wěn)發(fā)展筑牢思想根基。

（四）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，深化法治宣傳，構(gòu)建大普法格局。

不斷增強(qiáng)廣大黨員干部憲法意識和法治觀念。加強(qiáng)對黨員干部的憲法教育，引導(dǎo)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。

堅持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置，深入宣傳憲法至上、依憲治國、依憲執(zhí)政等理念，大力宣傳憲法基本原則和內(nèi)容。廣泛開展憲法宣傳和建筑法宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國家法律宣傳的銜接和協(xié)調(diào)，教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

局黨組成員組織學(xué)習(xí)《維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制規(guī)定》《山西省平安建設(shè)條例》。通過學(xué)習(xí)，使全體黨組成員深刻認(rèn)識到平安建設(shè)的重大意義，更加堅定了做好平安建設(shè)工作的自覺性和責(zé)任感、緊迫感。為山西建設(shè)更高水平平安山西、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了法治保證。

（五）行政執(zhí)法工作成效、經(jīng)驗與亮點。

在行政許可方面，我局自3月接收消防審批職能后，高度重視，嚴(yán)格按照市住建局的要求，開展消防審驗工作，制定了《云岡區(qū)建設(shè)工程消防審驗工作流程》，進(jìn)一步優(yōu)化審驗流程，切實解決我區(qū)消防審驗工作中存在的問題，提高了辦事效率。承接消防審驗工作以來，消防設(shè)計審查受理9件，1件處于復(fù)審階段，辦結(jié)8件。消防驗收受理9件，正在受理項目3項，辦結(jié)6件。消防備案受理2件，辦結(jié)2件。

在行政處罰方面，加大對住建領(lǐng)域違法違規(guī)行為的查處力度，共立案查處24起案件，罰款金額258．416083萬元，現(xiàn)結(jié)案22起，罰款金額179．414783萬元，有效維護(hù)了市場秩序。建立了與司法機(jī)關(guān)的聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，在處理疑難復(fù)雜案件時，及時征求司法機(jī)關(guān)的意見和建議，提高了案件辦理的準(zhǔn)確性和合法性。

二、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足、原因和應(yīng)對措施

（一）存在的不足

1．法治隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)，由于執(zhí)法人員年齡大、文化程度不同，使得行政機(jī)關(guān)依法行政的能力和水平還存在一定的差距，部分執(zhí)法人員的法律專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力還不能完全適應(yīng)新形勢下法治政府建設(shè)的要求，在處理一些復(fù)雜法律問題時存在一定困難。

2．法治監(jiān)督的實效性還需進(jìn)一步提高，雖然建立了一系列監(jiān)督制度，但在實際執(zhí)行過程中，對一些輕微違法違規(guī)行為的監(jiān)督檢查還不夠嚴(yán)格，存在一定的監(jiān)管漏洞。

3．法治宣傳教育的方式方法還不夠豐富多樣，在宣傳內(nèi)容的針對性和深度上還有所欠缺，對不同受眾群體的個性化需求考慮不足。

（二）原因分析

1．對法治隊伍的培訓(xùn)力度不夠，缺乏系統(tǒng)性、長期性的培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)資源相對有限，導(dǎo)致執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng)提升較慢。

2．在法治監(jiān)督方面，監(jiān)督機(jī)制不夠完善，各監(jiān)督環(huán)節(jié)之間的銜接不夠緊密，缺乏有效的信息共享和協(xié)作機(jī)制，影響了監(jiān)督的整體效果。

3．在法治宣傳教育方面，對宣傳教育工作的調(diào)研不夠深入，沒有充分了解受眾的實際需求和興趣點，宣傳工作的創(chuàng)新意識不足，習(xí)慣于傳統(tǒng)的宣傳模式，缺乏與時俱進(jìn)的精神。

（三）應(yīng)對措施

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高依法行政和依法管理水平，把依法行政貫穿到依法治區(qū)活動全過程。

2．加強(qiáng)隊伍建設(shè)，增強(qiáng)法治意識。加強(qiáng)對執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和教育工作，提高住建隊伍的依法行政能力和社會公眾依法建設(shè)的法治意識，嚴(yán)格依法行政，把行政執(zhí)法工作推向新的高度。

3．組織全局執(zhí)法人員收看《行政執(zhí)法大講堂》，增強(qiáng)法治意識和法律素養(yǎng)。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)落實情況

局黨政主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，明確法治責(zé)任，強(qiáng)化法治意識。根據(jù)住建局工作實際，制定了《云岡區(qū)住建局黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實施細(xì)則》，將法治建設(shè)工作擺在重要位置。親自研究制定法治政府建設(shè)年度計劃和責(zé)任清單，明確各科室的法治建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)。定期聽取法治建設(shè)工作匯報，及時解決工作中存在的問題。帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)，組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法活動4次，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識和依法決策能力。積極支持司法機(jī)關(guān)的工作，自覺接受司法監(jiān)督，為法治政府建設(shè)提供了有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。

四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）加強(qiáng)法治隊伍建設(shè)。制定詳細(xì)的法治培訓(xùn)計劃，邀請法律專家、學(xué)者進(jìn)行授課，定期組織執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律知識考試，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。鼓勵執(zhí)法人員參加法律職業(yè)資格考試，逐步提高法律專業(yè)人員在執(zhí)法隊伍中的比例。

（二）完善法治監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步整合內(nèi)部監(jiān)督資源，建立健全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對行政許可、行政處罰、行政檢查等行政執(zhí)法行為的全過程監(jiān)督。加大對違法違規(guī)行為的查處力度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，對相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（三）創(chuàng)新法治宣傳教育方式。深入開展法治宣傳教育需求調(diào)研，根據(jù)不同受眾群體的特點和需求，制定個性化的宣傳教育方案。充分利用新媒體、新技術(shù)，開展形式多樣的法治宣傳活動，如制作法治短視頻、開展線上法治知識競賽等，提高法治宣傳教育的覆蓋面和實效性。

（四）深化“放管服”改革。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步精簡行政審批事項，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立健全信用監(jiān)管體系，推動住建領(lǐng)域市場主體誠信守法經(jīng)營。

五、對全市加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見、建議

（一）加強(qiáng)法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全跨部門的法治建設(shè)協(xié)作機(jī)制，形成工作合力。

（二）加大對法治政府建設(shè)的資金投入，保障法治培訓(xùn)、信息化建設(shè)、執(zhí)法裝備配備等工作的順利開展。

（三）建立法治政府建設(shè)考核評價的長效機(jī)制，將考核結(jié)果與部門績效、干部晉升等掛鉤，提高各部門推進(jìn)法治政府建設(shè)的積極性和主動性。

六、其他需要報告的重要事項

本年度我局未發(fā)生其他需要特別報告的重要法治事項?？傊?，在2024年法治政府建設(shè)工作中，我局取得了一定的成績，但也存在一些不足。在今后的工作中，我局將繼續(xù)努力，不斷改進(jìn)工作方法，提高法治政府建設(shè)水平，為住建事業(yè)的健康發(fā)展提供堅實的法治保障。