2024年，云岡公安分局在區(qū)委、區(qū)政府和市公安局黨委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊扣法治政府建設目標，全面履行公安職能，深入推進執(zhí)法規(guī)范化，現將2024年度法治政府建設工作報告如下：

一、2024年推進法治政府建設主要舉措和成效

（一）強化組織領導，統籌法治建設工作

貫徹落實法治政府建設工作安排，云岡公安分局成立了法治建設領導小組，形成了以區(qū)人民政府副區(qū)長、局黨委書記、局長鐘志剛為組長，其他領導班子成員為副組長，分局各相關警種部門為成員的工作格局。制定了年度法治建設工作計劃和任務清單，定期召開法治建設工作推進會，研究解決法治建設工作中的重大問題，確保法治建設工作有序推進；加強領導干部學法，始終堅持把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為重大政治任務，將習近平法治思想納入黨委理論學習中心組學習計劃，作為黨員干部教育培訓的重要內容。

（二）嚴厲打擊刑事犯罪活動，履職盡責全力維護社會穩(wěn)定

2024年1月1日至11月30日，共立各類刑事案件692起，偵破264起。其中八類案件立案10起，破案8起；“盜搶騙”共立案件230起，破案125起；共刑事打擊處理犯罪嫌疑人125人，其中刑事拘留97人，取保候審146人，監(jiān)視居住14人。共立各類電信詐騙案件222起，較去年同期下降了10％，破獲電信詐騙案件35起，抓獲犯罪嫌疑人135人，凍結涉案金額1135．17萬元；共偵破毒品刑事案件10起，抓獲毒品犯罪嫌疑人14人，繳獲毒品420克；強制隔離戒毒37人、社區(qū)戒毒52人，拘留40人，罰款8人。

（三）多元預防化解糾紛，深化社會治理水平

一是健全矛盾糾紛預防調處化解體系。以“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建為抓手，持續(xù)深化矛盾糾紛排查化解“五個一”快速響應機制建設，推廣優(yōu)秀派出所總結的調解經驗，不斷探索糾紛化解新模式。二是依法辦理行政復議訴訟案件。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴規(guī)定，今年共有行政訴訟案件3起。截至2024年11月底辦理行政復議案件10件、三是做實信訪案件、矛盾糾紛排查化解機制。深化“萬警進萬家”活動，健全突發(fā)事件應對體系，不斷優(yōu)化完善群體性事件應急處置預案和風險隱患研判預警工作機制，對可能誘發(fā)群體性事件的各種因素進行全面梳理摸排、研判預警，我局做實信訪案件、矛盾糾紛排查化解機制，有效把信訪問題、矛盾糾紛發(fā)現在早、處置在先、化解在小，維護了社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

（四）精準開展普法，延伸法治服務觸角

一是加強法治宣傳引導。加強對習近平法治思想的宣傳引導，結合“八五”普法，通過媒體、網絡、線下文化活動等渠道，深入開展法治文化宣傳活動，在全社會營造濃厚的學習氛圍。2024年以來，我局多次組織民警進鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)和學校，接受群眾咨詢上千次，發(fā)放各種宣傳材料萬余份，每次宣傳活動均能引起群眾積極參與。同時，圍繞我局的中心工作，多次組織開展青少年喜聞樂見的宣傳教育活動，如“禁毒進校園”等，以讓學生看到毒品仿真模型的方式，直觀識別毒品，著力提高青少年法治意識和自我防范能力。二是推動法治陣地建設。我局積極創(chuàng)新法治文化陣地建設形式，組建具有公安特色的法治宣傳教育基地，加強法治文化學習交流和宣傳教育，持續(xù)推進法治公安建設。2024年，為加強公安法治思想教育，強化法治公安建設，營造濃厚尊重專業(yè)、鉆研業(yè)務的良好氛圍，我局組織各辦案單位參加“法治同堂課”“法治講堂”等培訓，深入抓好公安機關專業(yè)技能培訓，全力打造高素質的執(zhí)法隊伍。

二、推進法治政府建設存在的不足和原因

2024年，我局在法治政府建設工作中雖然取得了新進步、新成效，但仍存在問題與不足，主要表現在：一是深入學習貫徹習近平法治思想有待進一步加強。我局領導干部、黨員民警在學思踐悟習近平法治思想上還不夠深入，法治理論掌握不夠全面，運用法治思維和法治方式謀劃工作、解決問題的成效不夠明顯。二是基層民警法治意識不強，思維理念沒有與時俱進。如部分民警法治意識、訴訟意識、大局意識不強，在案件辦理過程中有時無法充分考慮案件的法治效果與社會效果，不能完全適應“以審判為中心”的訴訟制度改革要求。三是民警執(zhí)法綜合能力有待提高。社會環(huán)境日益復雜，新問題、新矛盾、新情況不斷出現，部分民警主動學習不夠，跟不上時代發(fā)展變化，不會用、不敢用、不善用法治手段處理特殊、敏感、復雜問題，導致在辦案過程中，程序、實體違法問題時有發(fā)生。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人情況

（一）持續(xù)深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想

我局堅持嚴格落實領導帶頭學法制度，健全黨委中心組集體學法、公安機關負責人出庭應訴等長效機制，進一步提高領導干部運用法治思維和方式解決問題和開展工作能力。2024年來，局黨委多次組織召開黨委會、黨委理論學習中心組學習會，專題學習宣傳貫徹黨的二十大精神、習近平總書記重要講話精神和習近平法治思想，有效提升領導干部尊法學法意識和依法執(zhí)政、依法行政能力。

（二）縱深推進法治建設工作

以服務全區(qū)法治政府建設為中心，立足公安機關工作職能，我局黨委多次召開黨委會部署法治政府建設工作，推進公安機關法治建設責任落實，對法治公安建設的重要工作、重大問題、重點環(huán)節(jié)親自落實、親自過問、親自協調，積極為建設法治云岡作出新貢獻。

四、2025年法治政府建設工作安排

（一）深入學習習近平法治思想，增強干部法治觀念

進一步加強領導干部研讀習近平法治思想，深入領會其核心要義，并堅決貫徹落實習近平總書記關于法治政府建設工作重要講話指示批示和中央有關文件精神，切實提高法治化水平。

（二）規(guī)范行政執(zhí)法工作，加強行政執(zhí)法隊伍建設

組織執(zhí)法人員參與各類業(yè)務培訓班，提高執(zhí)法人員的業(yè)務水平和執(zhí)法能力，推進法治隊伍智能化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。同時，強化執(zhí)法人員資格管理和培訓，確保持證上崗，并嚴格按照法定程序執(zhí)法。

（三）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式

廣泛運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等方式，努力做到寬嚴相濟、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單，建立行政執(zhí)法案例指導制度。

（四）加強對行政執(zhí)法制約和監(jiān)督

加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設，充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督統籌協調、規(guī)范保障、督促指導作用，基本建成全覆蓋的比較完善的行政執(zhí)法協調監(jiān)督工作體系。

（五）全面依法履行公安職能，營造社會治安穩(wěn)定良好環(huán)境

我局將堅持目標導向、問題導向、效果導向，對標執(zhí)法規(guī)范化建設，健全完善行政執(zhí)法“三項制度”配套機制，健全行政執(zhí)法人員定期培訓制度，依托主題教育實踐活動，積極探索新形勢下公安隊伍建設長效機制，完善領導集體學法和干部培訓長效機制，充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在推進依法行政工作中的積極作用。

（六）貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》

我局將嚴格履行依法治區(qū)的重要組織者、推動者和實踐者的職責，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協調各方的作用，依法依章程履行職能，強化法治建設組織領導，自覺尊法守法、帶頭守法、模范用法，繼續(xù)學習憲法法律、黨內法規(guī)等，進一步完善領導干部集體學法的計劃。