云岡區(qū)行政審批局堅(jiān)持以深化“放管服效”改革為抓手，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作，以更快更好方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，對(duì)照《大同市云岡區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)2024年工作要點(diǎn)》部署工作，大力營(yíng)造便民化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中辦好各項(xiàng)民生事業(yè)?，F(xiàn)將具體工作情況報(bào)告如下：

一、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，將習(xí)近平法治思想納入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃中，以集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用，深入推進(jìn)落實(shí)黨的二十大重大決策部署，截至11月底我局共學(xué)習(xí)法治相關(guān)內(nèi)容10余次。同時(shí)為全面提升行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力，組織行政執(zhí)法人員觀看行政執(zhí)法大講堂培訓(xùn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而提升了行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)，為企業(yè)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)，截至目前共開(kāi)展5次學(xué)習(xí)。

（二）深入推進(jìn)法治政府建設(shè)

全方位扎緊制度籠子，重新梳理完善各項(xiàng)規(guī)章制度，為進(jìn)一步推進(jìn)“規(guī)范化服務(wù)型政府”建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，提高工作效率和服務(wù)水平，制定了《云岡區(qū)政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范》《云岡區(qū)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)章制度》《大同市云岡區(qū)行政審批服務(wù)管理局打擊“黃?！薄昂谥薪椤惫ぷ髦贫取返扔行岣吡斯ぷ髻|(zhì)量和辦事效率，保證各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。

（三）大力提升政務(wù)服務(wù)能力

一是開(kāi)設(shè)涉企服務(wù)專區(qū)，為企業(yè)提供全程代辦服務(wù)，全面推行“一對(duì)一”企業(yè)服務(wù)模式，企業(yè)在此能享受到政策解讀、咨詢解答、辦件受理等即時(shí)服務(wù)，截至目前共辦結(jié)137個(gè)項(xiàng)目。

二是加快推進(jìn)“一門、一窗、一網(wǎng)”重點(diǎn)改革。為實(shí)現(xiàn)線下辦事“只進(jìn)一門”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，截至目前政務(wù)大廳已進(jìn)駐13家單位（電力、衛(wèi)體、林業(yè)、消防、自然資源、住建、生態(tài)、公安、醫(yī)保、養(yǎng)老、稅務(wù)、公積金、應(yīng)急、免費(fèi)刻章、代理記賬）。完善集約高效的線下政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，全面推行“一窗”綜合受理，將原本分散的各個(gè)業(yè)務(wù)窗口集中整合為綜合窗口，實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，目前大廳已設(shè)立“綜合窗口”4個(gè)，“統(tǒng)一出件窗口”1個(gè)，截至11月底，2024年我局共受理各類審批事項(xiàng)28304件（其中包括項(xiàng)目269件、民生類1137件、農(nóng)交75件、市場(chǎng)26823件），所有事項(xiàng)均在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

三是嚴(yán)格要求各監(jiān)管部門以監(jiān)管行為錄入的時(shí)效性和真實(shí)性為工作重點(diǎn)進(jìn)行錄入工作，截至12月3日，全區(qū)監(jiān)管行為報(bào)送數(shù)4271條，報(bào)送信息44條。同時(shí)依托“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)向我區(qū)37個(gè)監(jiān)管單位推送審批信息。同時(shí)，我區(qū)作為“綜合監(jiān)管一件事”試點(diǎn)地區(qū)，前期已針對(duì)八大重點(diǎn)領(lǐng)域，設(shè)立跨部門綜合監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)，梳理出跨部門綜合監(jiān)管事項(xiàng)清單。截至目前，共開(kāi)展跨部門聯(lián)合監(jiān)管9次。

（四）推動(dòng)以高水平法治服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展

一是為全面推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境綜合改革，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，廢止了云岡辦字〔2023〕14號(hào)《中共大同市云岡區(qū)委辦公室大同市云岡區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈大同市云岡區(qū)2023年市場(chǎng)主體提升年行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》。同時(shí)為企業(yè)政策兌現(xiàn)提效率、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力，涉企政策“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)截至12月12日共發(fā)布7條項(xiàng)目申報(bào)政策，分別為：云岡區(qū)新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)刻章補(bǔ)貼申報(bào)、大同市“個(gè)轉(zhuǎn)企”獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目試行、小微企業(yè)吸納就業(yè)崗位補(bǔ)貼、云岡區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、云岡區(qū)戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、云岡區(qū)“專精特新”及專精特新“小巨人”企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、云岡區(qū)培育上市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)。

二是利用一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，提升“一網(wǎng)通辦”效能。在市行政審批服務(wù)管理局完成一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接后，充分運(yùn)用好一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，提高政務(wù)服務(wù)辦事效能。目前省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)和市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)已搭建完成，我局已運(yùn)用新一體化平臺(tái)辦理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

二、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

一是對(duì)法治政府建設(shè)任務(wù)的倒逼機(jī)制不夠完善，對(duì)于主要工作目標(biāo)設(shè)定得比較籠統(tǒng)，沒(méi)有具體細(xì)化到每一項(xiàng)工作目標(biāo)，以至于倒逼機(jī)制沒(méi)有充分體現(xiàn)出作用。

二是未建立快速有效的反饋機(jī)制，各部門之間缺乏高效聯(lián)通機(jī)制，存在審批與監(jiān)管脫節(jié)的可能。

三、本年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

2024年，我們以實(shí)際工作為落腳點(diǎn)，通過(guò)任務(wù)清單化、工作考核化，著力提升全體職工的服務(wù)水平，不斷提高工作人員的辦事效率。

（一）健全完善工作機(jī)制。定期學(xué)習(xí)法治相關(guān)內(nèi)容，明確各分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，發(fā)揮牽頭抓總作用，推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作全面深入開(kāi)展，為更好地提升服務(wù)能力，辦事效率，將前期“12345”工單、群眾電話投訴分析研判，針對(duì)存在服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低等問(wèn)題的工作人員作出處罰，切實(shí)把各項(xiàng)工作制度落到實(shí)處。

（二）清單化梳理全局各項(xiàng)工作任務(wù)。為推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)，將全年重點(diǎn)工作、日常完成工作等任務(wù)細(xì)化分解，并逐一督辦，確保工作任務(wù)在時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)全面高效落實(shí)。同時(shí)將責(zé)任壓實(shí)到整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人肩上，爭(zhēng)取每一位同志都做到心里有責(zé)、手里有招、眼里有活。

（三）強(qiáng)化日常監(jiān)管考核。引進(jìn)第三方服務(wù)公司對(duì)大廳工作人員進(jìn)行集中管理和培訓(xùn)，為更好地為企業(yè)和群眾提供親情式精準(zhǔn)服務(wù)，組織窗口工作人員開(kāi)展全科培訓(xùn)，實(shí)行考試上崗，截至目前共培訓(xùn)13次。

四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）旗幟鮮明講政治

從學(xué)習(xí)出發(fā)，在理論淬煉中進(jìn)一步提高政治站位。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書(shū)記的一系列重要指示精神等，通過(guò)黨組會(huì)、“三會(huì)一課”、黨支部主題黨日等形式加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的理念，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)大局意識(shí)，樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，堅(jiān)決有力貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策，保質(zhì)保量完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作和任務(wù)。

（二）堅(jiān)持不懈強(qiáng)服務(wù)

從服務(wù)出發(fā)，在不斷創(chuàng)新中進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)“軟環(huán)境”。一是不斷提升業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和管理，微笑服務(wù)，用心服務(wù)，站在群眾角度思考問(wèn)題，讓辦事更便捷、群眾更滿意。二是優(yōu)化審批服務(wù)，堅(jiān)持“靠前服務(wù)＋主動(dòng)上手＋幫辦代辦”，提前介入項(xiàng)目手續(xù)辦理，對(duì)接解決項(xiàng)目在審批過(guò)程中遇到的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，從而提高項(xiàng)目審批效率，確保項(xiàng)目審批快、落地快、投產(chǎn)快、見(jiàn)效快。

（三）馳而不息強(qiáng)作風(fēng)

從作風(fēng)出發(fā)，在擔(dān)當(dāng)作為中進(jìn)一步提升政治執(zhí)行力。把抓班子帶隊(duì)伍作為頭等大事，牢固樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，將敢擔(dān)當(dāng)、善作為、作風(fēng)硬的年輕干部放在重要崗位鍛煉，同時(shí)將責(zé)任壓實(shí)到整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人肩上，真正做到人人身上有責(zé)任，大家共同挑擔(dān)子，建設(shè)一支素質(zhì)過(guò)硬，作風(fēng)優(yōu)良，服從指揮，想干事，會(huì)干事，能干事的工作團(tuán)隊(duì)。

（四）擔(dān)當(dāng)作為守底線

從底線出發(fā)，在嚴(yán)于律己中進(jìn)一步提升政治判斷力。通過(guò)重新梳理全局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，推行“受審分離＋不見(jiàn)面審批”，不斷探索分層級(jí)審批，結(jié)合事項(xiàng)復(fù)雜程度、審批風(fēng)險(xiǎn)程度等因素，劃定各類事項(xiàng)的受理、審查（審核）和決定權(quán)限，針對(duì)復(fù)雜項(xiàng)目通過(guò)提級(jí)審批召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、整合各部門意見(jiàn)等舉措最大限度保證審批效率，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。

五、對(duì)全區(qū)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)、建議

加強(qiáng)全區(qū)各部門的溝通聯(lián)系暢通溝通機(jī)制，不斷規(guī)范行政執(zhí)法檢查；持續(xù)提高科學(xué)民主決策水平，對(duì)重大行政決策廣泛公開(kāi)征求意見(jiàn)，引導(dǎo)社會(huì)公眾建言獻(xiàn)策，提高專業(yè)律師參與度；著力推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，健全信用聯(lián)合懲戒和響應(yīng)機(jī)制。