2023年，云岡區(qū)應(yīng)急管理局按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署，緊緊圍繞年度重點(diǎn)工作，深入貫徹黨的二十大精神，將法治政府建設(shè)和依法行政建設(shè)放在突出和重要的位置，依法履職、嚴(yán)格執(zhí)法、應(yīng)急管理依法行政水平不斷提升，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）堅(jiān)持落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，增強(qiáng)執(zhí)法力量。

1、編制和有效實(shí)施了《大同市云岡區(qū)應(yīng)急管理局2023年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》。

2、聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)，繼續(xù)加強(qiáng)在政策、法規(guī)行政執(zhí)法中的法律專業(yè)力量。

（二）堅(jiān)持學(xué)法強(qiáng)化素質(zhì)，提升執(zhí)法能力。

主要采取了集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等方式相結(jié)合進(jìn)行學(xué)習(xí)。

1、集中學(xué)習(xí)方面：將法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入每周一下午的集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)宣講貫徹習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神等一系列法規(guī)及政策專題，局領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法人員全部參加進(jìn)行學(xué)習(xí)。相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單也依據(jù)不同崗位職責(zé)進(jìn)行分類學(xué)習(xí)。

2、網(wǎng)上學(xué)習(xí)方面：局職工堅(jiān)持參加應(yīng)急管理系統(tǒng)干部網(wǎng)上法治教育學(xué)習(xí)，對(duì)于今年必修的課程有賬號(hào)的通知到位全部參加，持續(xù)使用專業(yè)知識(shí)武裝頭腦，完成好工作職責(zé)。

3、自主學(xué)習(xí)：對(duì)于各股室相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，鼓勵(lì)職工在工作之中及工作之余查漏補(bǔ)缺式學(xué)習(xí)，不斷提升工作技能。

（三）堅(jiān)持落實(shí)“三項(xiàng)制度”，遵守執(zhí)法程序。

深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力，加大安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管。

（四）堅(jiān)持使用互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，提升執(zhí)法效能。

各業(yè)務(wù)股室將日常監(jiān)管行為及時(shí)納入“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)，并且充分利用“互聯(lián)網(wǎng)＋執(zhí)法”平臺(tái)完成相關(guān)執(zhí)法文書(shū)制作及監(jiān)管企業(yè)的信息錄入等工作。

（五）堅(jiān)持普法宣傳，推動(dòng)法治建設(shè)。

深入開(kāi)展法治宣傳教育，為群眾大力宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，營(yíng)造濃厚的學(xué)法氛圍，持續(xù)提升群眾、監(jiān)管行業(yè)對(duì)象的法律知識(shí)，引導(dǎo)全民增強(qiáng)法治觀念，養(yǎng)成知法懂法守法好習(xí)慣，樹(shù)立法治信仰，營(yíng)造良好的法治、安全環(huán)境。

二、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

（一）法治化工作方式仍有不足。深入推進(jìn)依法行政，持續(xù)提升工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化水平有待提高。

（二）法治人才隊(duì)伍力量較為薄弱。法治人才較為短缺，行政復(fù)議、法制機(jī)構(gòu)人員力量有待加強(qiáng)，持有法律職業(yè)資格證書(shū)人員較少，專業(yè)化執(zhí)法力量有待增強(qiáng)。

三、本年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，建立履職工作任務(wù)清單

堅(jiān)持集體學(xué)法制度，采取多種多樣的學(xué)習(xí)方式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想緊密結(jié)合。把憲法學(xué)習(xí)擺在突出位置。

（二）帶頭學(xué)法，模范用法，切實(shí)發(fā)揮黨委在推進(jìn)本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

我局主要負(fù)責(zé)人深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神，堅(jiān)持帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示批示精神，以身作則，提高了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)；嚴(yán)格履行職責(zé)，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和執(zhí)法部門(mén)主要負(fù)責(zé)人依法辦事，全機(jī)關(guān)黨員干部法治觀念顯著提升。

四、下一年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）繼續(xù)增強(qiáng)應(yīng)急管理人員的法治意識(shí)和依法行政能力，通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式解決基層工作問(wèn)題的能力，將法治建設(shè)納入干部用人管理，全面提高工作人員的政策水平及工作能力。重點(diǎn)加大對(duì)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等多項(xiàng)涉及政府日常工作的法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力。

（二）繼續(xù)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，規(guī)范和制定執(zhí)法監(jiān)督檢查，完善互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、執(zhí)法等平臺(tái)及各系統(tǒng)的使用、管理，保證工作的有效銜接和效率，爭(zhēng)取更大的成績(jī)。

（三）加大應(yīng)急安全相關(guān)知識(shí)宣傳力度，營(yíng)造濃郁的全社會(huì)人人懂安全的氛圍，不斷增強(qiáng)全民安全意識(shí)，讓法治政府建設(shè)真正為民服務(wù)。

五、對(duì)全區(qū)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)、建議

（一）不斷深化數(shù)字化改革，著力打造智慧的現(xiàn)代法治政府。發(fā)揮數(shù)字化改革的引領(lǐng)、撬動(dòng)、賦能作用，對(duì)政府法治建設(shè)工作進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑。高質(zhì)量建成數(shù)據(jù)共享平臺(tái)等平臺(tái)，繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。推進(jìn)行政執(zhí)法數(shù)字化平臺(tái)、行政復(fù)議數(shù)字化平臺(tái)、政法一體化辦案系統(tǒng)互通。

（二）配足配強(qiáng)法治人才力量，著力打?qū)嵎ㄖ握ㄔO(shè)的基層基礎(chǔ)。要加強(qiáng)法治人才隊(duì)伍建設(shè)，配足配強(qiáng)行政復(fù)議部門(mén)、法制機(jī)構(gòu)人員力量，真正把法治人才力量下沉到最基層，抓好基層執(zhí)法人員的法治培訓(xùn)，補(bǔ)齊基層執(zhí)法隊(duì)伍存在的問(wèn)題短板。要加大普法宣傳力度，深入開(kāi)展法治宣傳，特別要宣傳各種典型案例，提升全民法治意識(shí)。