云政辦發(fā)〔2024〕17號

大同市云岡區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《云岡區(qū)電動汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃（2024－2025年）》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，相關(guān)職能單位：

為加快推進(jìn)全區(qū)電動汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動充（換）電行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)區(qū)政府第五十三次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)將《云岡區(qū)電動汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃（2024－2025年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際做好落實(shí)工作。

大同市云岡區(qū)人民政府辦公室

2024年4月2日

云岡區(qū)電動汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃（2024－2025年）

（云岡區(qū)能源局）

充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施是指為電動汽車提供電能補(bǔ)給的各類充換電設(shè)施，是新型的城市基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的重要保障，對于推動構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有重要意義。

為全面貫徹落實(shí)國家戰(zhàn)略部署，科學(xué)推動我區(qū)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)電動汽車以及綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力我區(qū)加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展步伐，推動構(gòu)建高質(zhì)量充（換）電服務(wù)體系，依據(jù)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號）、《山西省電動汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》、《山西省電動汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”三年行動計劃》（晉政辦發(fā)〔2023〕38號）、《大同市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施布局與發(fā)展規(guī)劃》、《大同市電動汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃》等，結(jié)合我區(qū)電動汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展基礎(chǔ)

（一）區(qū)域發(fā)展概況

云岡區(qū)位于山西省北部，大同市西南部，東鄰平城區(qū)、云州區(qū)，西接左云縣，南連懷仁市，北依新榮區(qū)，總面積737．81平方公里，轄4鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，94個行政村，21個街道，152個社區(qū)，常住人口68．5萬人，交通發(fā)達(dá)、生活便利。區(qū)境地處城市近郊，是大同市南大門，距云岡機(jī)場30公里，大秦、京包、同蒲鐵路，在建的大張高鐵、大西高鐵穿境而過，大運(yùn)、環(huán)城高速，109國道、208國道、同張、大塘、同太等8條國省公路以及縣際公路交匯本區(qū)。同時，轄區(qū)內(nèi)電力資源豐富充裕，總?cè)萘窟_(dá)到4744MW，在運(yùn)發(fā)電機(jī)組計18臺，主要包括中煤能源、同煤塔山、大唐云岡等6個火力發(fā)電電廠，2個自備電廠，京能、中電、中廣核等11個新能源企業(yè)光伏發(fā)電廠在云岡區(qū)建成并網(wǎng)，富喬垃圾生物質(zhì)發(fā)電廠，國網(wǎng)時代儲能電站等新興行業(yè)也為我區(qū)電力發(fā)展注入活力。此外，伴隨駐地企業(yè)以及城市的快速發(fā)展，一大批商貿(mào)餐飲、現(xiàn)代物流、新型服務(wù)業(yè)孕育而生、蓬勃發(fā)展，以平旺地區(qū)為中心，恒安新區(qū)和口泉地區(qū)為兩翼的核心商業(yè)圈已趨成熟。

（二）電動汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施推廣應(yīng)用現(xiàn)狀

“十三五”末，全區(qū)機(jī)動車保有量逐年上升，新能源車輛占比不斷提高。2020－2023年全區(qū)通過發(fā)放政府優(yōu)惠券推動電動汽車銷售額不斷上漲，同比增長量逐年提升。我區(qū)電動汽車保有量在全市新能源汽車保有量位居前列。截至2023年底，全市機(jī)動車保有量93．7萬輛，新能源電動車16039輛，其中插電式混合動力車6609輛，電動公交車779輛，電動出租車1278輛，其余電動車輛7373輛，我區(qū)新能源汽車數(shù)量為2161量。全市累計建成充電樁790個，主要分布于平城區(qū)和云岡區(qū)，其中公用461個，我區(qū)公共充電樁為57個，全市專用充電樁329個，我區(qū)專用充電樁75個，同時我區(qū)個人充電樁建設(shè)67個，全區(qū)各類已在國網(wǎng)電力系統(tǒng)備案充電樁總計199個。

（三）發(fā)展機(jī)遇及挑戰(zhàn)

國家高度重視電動汽車和充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，推出了一系列促進(jìn)電動汽車和充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展政策，在“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)背景下，綠色轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展理念成為共識，充電基礎(chǔ)設(shè)施被列為新型基礎(chǔ)設(shè)施，新基建建設(shè)助力充電基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)提檔，“雙碳”新形勢推動充電樁行業(yè)進(jìn)入發(fā)展快車道。我區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對還處于起步階段，隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，對充電基礎(chǔ)設(shè)施需求也會與日俱增，加快構(gòu)建我區(qū)完善的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)具有重要作用。

在發(fā)展的同時，我區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在著一些問題和困難，諸如公共充電設(shè)施發(fā)展不均衡、建設(shè)規(guī)模小、居住社區(qū)建樁難、缺乏統(tǒng)一的管理和運(yùn)營、用戶充電體驗(yàn)有待提升、行業(yè)質(zhì)量與安全監(jiān)管體系有待完善等問題，相關(guān)充電配套設(shè)施的需求非常迫切，亟需加快相關(guān)技術(shù)、模式與機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步提升充電服務(wù)保障能力，支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動構(gòu)建新型充電網(wǎng)系統(tǒng)。

二、總體思路及目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，按照國家、省關(guān)于新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略部署和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，結(jié)合云岡區(qū)發(fā)展需要，充分發(fā)揮全區(qū)電力優(yōu)勢產(chǎn)能，深度發(fā)掘我區(qū)充（換）電設(shè)施建設(shè)潛能，堅持服務(wù)民生經(jīng)濟(jì)、適度超前、科學(xué)布局、完善規(guī)范、有序推進(jìn)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

（二）基本原則

1、統(tǒng)籌布局、適度超前

加強(qiáng)全區(qū)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的頂層設(shè)計，建立政府有關(guān)部門與相關(guān)企業(yè)各司其職、群策群力、合作共贏的推進(jìn)機(jī)制，按照“樁站先行、適度超前”的建設(shè)要求，推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)發(fā)展。

2、統(tǒng)籌推進(jìn)、均衡布局

科學(xué)布局充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興、民生服務(wù)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極推廣智能有序慢充為主、應(yīng)急快充為輔的居民區(qū)充電服務(wù)模式，加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的“城市圈”、“商業(yè)圈”公共充電網(wǎng)絡(luò)。

3、因地制宜、分類實(shí)施

適度超前、突出重點(diǎn)。按照“樁站先行、適度超前”的建設(shè)要求，依據(jù)我區(qū)人口、產(chǎn)業(yè)分布情況合理布局充（換）電設(shè)施，統(tǒng)籌兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、礦區(qū)等基層偏遠(yuǎn)地區(qū)，加大資源協(xié)同力度，合理建設(shè)電力廊道，滿足不同區(qū)域、不同場景的充電需求。

4、充儲結(jié)合、智慧管理

發(fā)揮儲能電力調(diào)峰作用，鼓勵充電站根據(jù)規(guī)模和補(bǔ)能測算配置儲能項目。以大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)為依托，推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施與分布式能源、微電網(wǎng)綜合利用。

5、加強(qiáng)管理、規(guī)范運(yùn)營

建立健全管理機(jī)制，各部門加強(qiáng)協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行國家充電設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。打造并利用統(tǒng)一的充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施智慧管理服務(wù)平臺，推動提升管理服務(wù)水平和數(shù)據(jù)共享能力。

（三）發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)省市充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，到2025年底，全區(qū)公共充電樁需累計新建數(shù)量總計為707臺，基本滿足新能源車日常使用。

2024年底，新增公共充電樁434臺，累計數(shù)量達(dá)到491臺，滿足全區(qū)3437輛電動汽車充電需求，力爭公共充電樁數(shù)量與電動汽車比例不低于1：7。

2025年底，新增公共充電樁273臺，累計數(shù)量達(dá)到764臺，滿足全區(qū)4584輛電動汽車充電需求，公共充電樁數(shù)量與電動汽車比例力爭達(dá)到1：6，實(shí)現(xiàn)全區(qū)27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共充電樁全覆蓋，充電距離小于10公里，實(shí)現(xiàn)工商業(yè)、居民區(qū)核心區(qū)域車樁比“動態(tài)平衡”。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和偏遠(yuǎn)地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施的布局，按照“由無到有，由疏到密”的原則，協(xié)調(diào)發(fā)展、合理布局城市周邊、農(nóng)村地區(qū)的公共領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施?；拘纬伞斑m度超前、布局均衡、智能高效”的充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）積極優(yōu)化充（換）電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局

1、推動城市公共充（換）電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局。結(jié)合我區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃，綜合考慮電動汽車保有量和外來車輛的需求，重點(diǎn)在公共停車場、公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、醫(yī)院、公園廣場、景區(qū)景點(diǎn)、交通樞紐、干線公路沿線等人口及車輛密集區(qū)域建設(shè)以快充為主、慢充為輔的公共充（換）電設(shè)施體系。在確保安全前提下，在具備條件的加油（氣）站配建公共快充和換電設(shè)施，打造集“加油、充電、加氣”等功能為一體化站點(diǎn)。積極推動提高城市公共充電站服務(wù)保障能力，鼓勵充電運(yùn)營企業(yè)通過新建、改建、擴(kuò)容、遷移等方式，逐步提高快充樁占比。適度超前布局，鼓勵已有優(yōu)勢場站通過改擴(kuò)建，引進(jìn)最新充電技術(shù)方案，進(jìn)一步提升單站服務(wù)能力。

根據(jù)《大同市電動汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃》、云岡區(qū)停車場規(guī)劃等數(shù)據(jù)支撐，到“十四五”末，我區(qū)將建成公共停車位約4200個，按照充換電設(shè)施總體20％占比，公共停車場充電樁可建設(shè)數(shù)量將達(dá)到近840臺。區(qū)內(nèi)大型商超、酒店、醫(yī)院、文化旅游場所、礦山交通樞紐等區(qū)域泊車位按照10％以上占比進(jìn)行充換電設(shè)施建設(shè)，同時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照地理優(yōu)勢及實(shí)際所需進(jìn)行安裝建設(shè)，最終可建設(shè)約1000臺充（換）電設(shè)施，在全區(qū)形成完全覆蓋、布局合理、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。（具體分布見附件1、2）

責(zé)任單位：區(qū)能源局、區(qū)住建局、區(qū)文旅局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)體局、區(qū)自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

2、加強(qiáng)鄉(xiāng)村充電網(wǎng)絡(luò)布局。結(jié)合鄉(xiāng)村振興要求和新能源汽車下鄉(xiāng)活動，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村充電網(wǎng)絡(luò)布局，有效推動充電設(shè)施區(qū)域布局均衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加快實(shí)現(xiàn)電動汽車充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”、“鄉(xiāng)村振興”重點(diǎn)行政村全覆蓋。優(yōu)先在企事業(yè)單位、醫(yī)院、車站、景區(qū)、等公共停車場等人流較大區(qū)域配置公共充電設(shè)施。

責(zé)任單位：區(qū)能源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)自然資源局、國網(wǎng)大同云岡供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

3、推動公路充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動國省公路充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，先行試點(diǎn)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施”的思路，優(yōu)先選擇安排交通流量較大、場地、供電等基礎(chǔ)條件較好的服務(wù)區(qū)和停車區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)。

責(zé)任單位：區(qū)交通局、國網(wǎng)大同云岡供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

4、推進(jìn)旅游景區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。積極開展景區(qū)充電站建設(shè)，結(jié)合景點(diǎn)級別、旅游人次、充電需求等因素，逐步提升區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)的充電站覆蓋率。全區(qū)景區(qū)按不低于總停車位10％的比例配建充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施。

責(zé)任單位：區(qū)文旅局、國網(wǎng)大同云岡供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

5、推動單位、園區(qū)內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)。各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、團(tuán)體組織等單位要充分發(fā)揮示范帶頭作用，在單位內(nèi)部停車場規(guī)劃建設(shè)快慢充相結(jié)合的充電樁，鼓勵單位專用充電基礎(chǔ)設(shè)施向社會錯峰開放，提升公共充電供給能力。

責(zé)任單位：區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)教科局、區(qū)衛(wèi)體局、區(qū)交通局、區(qū)城市管理局等區(qū)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作專班成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

6、推動公交、出租車、環(huán)衛(wèi)等專用充電設(shè)施建設(shè)。根據(jù)公交、出租車、環(huán)衛(wèi)等車輛線路固定，場地固定特點(diǎn)，結(jié)合公交停車場、公交樞紐、客運(yùn)站、專用停車場等場所布置專用充電設(shè)施。對公交、出租車、環(huán)衛(wèi)等專用充電網(wǎng)的服務(wù)能力深入挖潛，并確保安全前提下，鼓勵充電網(wǎng)分時段、分區(qū)域?qū)ι鐣_放復(fù)用，提高社會資源的利用率。

責(zé)任單位：區(qū)交通局、區(qū)城市管理局等區(qū)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作專班成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

7、加強(qiáng)居民社區(qū)內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造及城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動，因地制宜推進(jìn)既有居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。具備安裝條件的，居住社區(qū)要配建一定比例的公共充電車位，建立充電車位分時共享機(jī)制，推廣私人樁共享模式，提高充電樁利用效率，為用戶充電創(chuàng)造條件。在居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝過程中，物業(yè)企業(yè)要積極配合業(yè)主或其委托的建設(shè)單位，及時提供相關(guān)圖紙資料，配合協(xié)助現(xiàn)場勘查和施工。電網(wǎng)企業(yè)要結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況及電動汽車用戶的充電需求，同步開展配套供電設(shè)施改造，合理配置供電容量。新建居住社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施要落實(shí)直接建設(shè)達(dá)到15％，預(yù)留100％安裝條件的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵住宅小區(qū)充電樁“統(tǒng)建統(tǒng)營”，社區(qū)和物業(yè)對接充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)，配建一定比例的公共充電車位，解決零散安裝、無序發(fā)展帶來的安全隱患，引導(dǎo)有序充電，明確運(yùn)營商建設(shè)運(yùn)營、維保升級、平臺監(jiān)管等安全保障責(zé)任和義務(wù)。鼓勵探索居住小區(qū)整體智能充電管理模式。

責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)能源局、國網(wǎng)大同云岡供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（二）推動充（換）電網(wǎng)絡(luò)智能化發(fā)展

8、鼓勵推廣智能有序充電。積極開展智能有序充電示范小區(qū)建設(shè)，通過智能有序控制和調(diào)節(jié)，優(yōu)先保證居民正常生活用電，降低車主充電成本，逐步提高智能有序充電樁建設(shè)比例，推動實(shí)現(xiàn)對電網(wǎng)負(fù)荷曲線進(jìn)行削峰填谷。鼓勵充電樁企業(yè)和建設(shè)單位等多方合作，持續(xù)開發(fā)先進(jìn)智能有序充電產(chǎn)品和方案，推動示范項目建設(shè)。

責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)發(fā)改局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

9、提高充電設(shè)施智能化、數(shù)字化程度。加快推進(jìn)充電運(yùn)營企業(yè)平臺互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息共享和跨平臺支付等，提高充電便利性。鼓勵開展停車充電一體化服務(wù)模式創(chuàng)新，共享停車和充電數(shù)據(jù)信息。積極促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施與智慧交通、智慧城市深度融合，擴(kuò)展增值空間。鼓勵“光儲充放”多功能一體站試點(diǎn)建設(shè)。開展“示范場站”、“示范小區(qū)”、“示范單位”等試點(diǎn)示范活動，探索各種先進(jìn)適用充電技術(shù)，創(chuàng)新充電設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營模式，總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。鼓勵與電網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，通過雙向互動實(shí)現(xiàn)智能調(diào)控和有序充電，在保障充電設(shè)施安全可靠運(yùn)行的同時，為電網(wǎng)削峰填谷、區(qū)域平衡提供決策輔助。

責(zé)任單位：區(qū)能源局、區(qū)住建局、區(qū)自然資源局、區(qū)工信局、國網(wǎng)大同云岡供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

10、加快換電模式推廣應(yīng)用。圍繞我區(qū)煤炭、電力、環(huán)衛(wèi)等短途運(yùn)輸應(yīng)用場景，積極推動電動化運(yùn)輸，推廣換電重卡，布局建設(shè)換電站。鼓勵通過區(qū)分乘用車、物流車、重卡等類型，圍繞礦場、園區(qū)、城市轉(zhuǎn)運(yùn)等場景，開展城市、企業(yè)、園區(qū)換電試點(diǎn)示范項目建設(shè)。加快車電分離模式探索和推廣，促進(jìn)電動化轉(zhuǎn)型，探索特定專用車型的共享換電模式，優(yōu)化提升共享換電服務(wù)。

責(zé)任單位：區(qū)能源局、區(qū)工信局、區(qū)交通局、區(qū)城市管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（三）加強(qiáng)充（換）電設(shè)施運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)

11、推動充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管平臺建設(shè)。依托省級充（換）電設(shè)施監(jiān)管服務(wù)平臺相應(yīng)完善區(qū)級平臺數(shù)據(jù)，引導(dǎo)充（換）電運(yùn)營企業(yè)將充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)與監(jiān)管平臺對接，推進(jìn)數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確、安全接入，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時交換、對社會公眾開放共享，推動融入全省監(jiān)管“一張網(wǎng)”，為我區(qū)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施信息管理、在線監(jiān)控、狀態(tài)查詢、安全監(jiān)測等提供全面信息服務(wù)。

責(zé)任單位：區(qū)能源局、國網(wǎng)大同云岡供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

12、加強(qiáng)充電設(shè)備運(yùn)維與充電秩序維護(hù)。充電運(yùn)營企業(yè)要完善充電設(shè)備運(yùn)維體系，通過智能化和數(shù)字化手段，提升設(shè)備可用率和故障處理能力，引導(dǎo)企業(yè)逐步提高服務(wù)質(zhì)量，避免進(jìn)行市場壓價等無序競爭。鼓勵停車場與充電運(yùn)營企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)與管理措施，引導(dǎo)燃油汽車與新能源汽車分區(qū)停放，維護(hù)良好充電秩序。

責(zé)任單位：區(qū)能源局、區(qū)市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（四）強(qiáng)化電網(wǎng)配套建設(shè)

13、加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造。在新建小區(qū)、老舊小區(qū)和農(nóng)村配電網(wǎng)改造方案中，結(jié)合充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求，將電力設(shè)施配電網(wǎng)規(guī)劃納入整體工程驗(yàn)收范疇。做好電網(wǎng)規(guī)劃與充（換）電設(shè)施規(guī)劃的銜接，加大配套電網(wǎng)建設(shè)投入，合理預(yù)留高壓、大功率充電保障能力。電網(wǎng)企業(yè)做好相關(guān)電力設(shè)施改造和建設(shè)工作，負(fù)責(zé)從產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至公共電網(wǎng)的配套電網(wǎng)工程建設(shè)和運(yùn)營管理，不得收取接網(wǎng)費(fèi)用，相應(yīng)成本納入電網(wǎng)輸配成本。國網(wǎng)公司要對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的接入容量、線路以及安全性等方面出具指導(dǎo)性意見。

責(zé)任單位：區(qū)能源局、區(qū)住建局、區(qū)自然資源局、國網(wǎng)大同云岡供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

14、完善電力供電服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)要積極推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)的建設(shè)與改造，為充電基礎(chǔ)設(shè)施接入電網(wǎng)提供便利條件，開辟綠色通道，簡化手續(xù)，提高效率，限時辦結(jié)。深入研究大功率充電對配電網(wǎng)的影響，在配電網(wǎng)規(guī)劃中充分考慮充電負(fù)荷發(fā)展要求，強(qiáng)化配電網(wǎng)運(yùn)維，實(shí)施充電樁供電異常監(jiān)控，開展供電設(shè)備主動搶修和檢修，確保安全可靠供電。

責(zé)任單位：區(qū)能源局、國網(wǎng)大同云岡供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（五）加強(qiáng)行業(yè)質(zhì)量和安全監(jiān)管

15、完善充電安全監(jiān)管體系。建立“企業(yè)主責(zé)、行業(yè)自律、政府監(jiān)督”的安全監(jiān)管體系，推動安全監(jiān)管體系建立健全。按照“三管三必須”要求，落實(shí)各方安全責(zé)任。充電運(yùn)營企業(yè)、充電設(shè)施業(yè)主、居住社區(qū)屬地管理單位、售后維保單位等應(yīng)加強(qiáng)充電設(shè)施安全管理，及時發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。建立“僵尸企業(yè)”和“僵尸樁”退出機(jī)制，支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng)。建立健全消防安全事故溯源機(jī)制，明確車企與電池企業(yè)的安全源頭責(zé)任，強(qiáng)化充電設(shè)施安全管理，落實(shí)充電設(shè)施建設(shè)使用各環(huán)節(jié)安全責(zé)任，提升建設(shè)、運(yùn)維、使用各環(huán)節(jié)人員安全意識，杜絕安全隱患。嚴(yán)格執(zhí)行國家及行業(yè)充電設(shè)施有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化充電設(shè)施設(shè)備準(zhǔn)入管理，確保充電設(shè)施質(zhì)量優(yōu)良、使用便捷。加強(qiáng)消防管理工作，大力提高消防安全意識，對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營安全情況進(jìn)行定期抽查，及時消除安全隱患。

責(zé)任單位：區(qū)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作專班成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

四、實(shí)施和保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作專班發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立由能源部門牽頭，發(fā)改、工信、財政、自然資源、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、行政審批、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等各相關(guān)部門密切配合的協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制，各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)同配合，按各自職責(zé)負(fù)責(zé)落實(shí)本行業(yè)本領(lǐng)域工作任務(wù)。

區(qū)能源局負(fù)責(zé)全區(qū)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)等，加強(qiáng)與市工作專班對接力度，不定期召開工作推進(jìn)會議，研究解決充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營過程中的問題，編制全區(qū)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，制定年度建設(shè)規(guī)模和任務(wù)，督促各單位完成任務(wù)，統(tǒng)籌推動好我區(qū)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

區(qū)工信局負(fù)責(zé)加強(qiáng)電動汽車推廣應(yīng)用，提出電動汽車發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，落實(shí)好充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施與電動汽車發(fā)展銜接。

區(qū)住建局負(fù)責(zé)督促物業(yè)按照合同約定加強(qiáng)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)充（換）電設(shè)施的安全管理工作，統(tǒng)籌推動好居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)將區(qū)級充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃，做好充（換）電站等設(shè)施的相關(guān)規(guī)劃許可工作。落實(shí)好充（換）電站及相關(guān)輔助設(shè)施建設(shè)的用地保障等相關(guān)政策。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)落實(shí)新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興有效銜接要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村地區(qū)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)。

區(qū)交通局負(fù)責(zé)督促做好國省干道和“四好農(nóng)村路”、旅游公路沿線充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局和投資建設(shè)。區(qū)交通局負(fù)責(zé)督促推進(jìn)公交、出租車領(lǐng)域電動汽車推廣和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

區(qū)文旅局、區(qū)教科局、區(qū)衛(wèi)體局分別負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)景區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院的停車場配套建設(shè)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施工作。

區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)城市公共停車場充（換）電設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)停車場管理單位與充（換）電設(shè)施服務(wù)企業(yè)開展合作。

區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推動全區(qū)行政事業(yè)單位停車場充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

區(qū)審批局負(fù)責(zé)全區(qū)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施的審批備案工作，落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化簡化審批有關(guān)要求，為充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供保障。

區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門履行公共充（換）電設(shè)施安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)協(xié)調(diào)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急救援、負(fù)責(zé)突發(fā)處置等相關(guān)工作。

區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對充（換）電運(yùn)營企業(yè)服務(wù)市場經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查。依法查處價格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭行為。督促檢查全區(qū)公共充（換）電設(shè)施年度計量強(qiáng)制檢定工作。

區(qū)消防救援大隊負(fù)責(zé)對充（換）電設(shè)施場所進(jìn)行消防安全檢查和消防事故救援，督促充（換）電運(yùn)營單位依法履行消防安全責(zé)任制。

國網(wǎng)大同云岡供電公司負(fù)責(zé)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施電網(wǎng)配套建設(shè)和接電報裝服務(wù)工作，積極做好供電安全監(jiān)督管理工作和安全用電宣傳。協(xié)助推進(jìn)區(qū)級充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營管理平臺有關(guān)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道同步做好屬地管理工作。

其他成員單位按各自職責(zé)落實(shí)本行業(yè)本領(lǐng)域有關(guān)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施工作任務(wù)。

（二）簡化審批手續(xù)

充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行屬地項目備案管理制度，由屬地縣級行政審批部門按要求進(jìn)行備案。審批部門備案時要將備案信息同步推送至同級能源主管部門。個人在自有停車庫（位）、各居住小區(qū)、單位在既有停車泊位安裝充電設(shè)施，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可等手續(xù)。在建設(shè)城市公共停車場、停車樓時，無需為同步建設(shè)充電樁群等充電設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，推動公共充換電設(shè)施有序發(fā)展。

（三）保障設(shè)施用地

將獨(dú)立占地的集中式充（換）電站用地納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍，按照加油加氣站用地供應(yīng)模式，優(yōu)先安排土地供應(yīng)。供應(yīng)新建項目用地需配建充電基礎(chǔ)設(shè)施的，可將配建要求納入土地供應(yīng)條件，允許土地使用權(quán)取得人與其他市場主體合作，按要求投資建設(shè)運(yùn)營充電基礎(chǔ)設(shè)施。

（四）加強(qiáng)政策支持

優(yōu)化營商環(huán)境，落實(shí)土地供應(yīng)、行政審批、用電價格等方面優(yōu)惠政策，確保項目順利推進(jìn)。對大功率充電、車網(wǎng)互動、換電設(shè)施等示范類設(shè)施以及光儲充放一體化等示范項目加大支持力度，促進(jìn)充（換）電設(shè)施轉(zhuǎn)型升級。鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)通過多種渠道，為充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供金融支持。

（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門、企業(yè)及新聞媒體等要加大電動汽車及充（換）電設(shè)施宣傳力度，通過各種渠道積極宣傳發(fā)展電動汽車及充（換）電設(shè)施的重要意義、先進(jìn)技術(shù)及發(fā)展趨勢，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)認(rèn)同感，形成支持合力，促進(jìn)我區(qū)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施健康發(fā)展。

附件根據(jù)大同市規(guī)劃院及大同市云岡區(qū)停車場站布點(diǎn)規(guī)劃數(shù)據(jù)編寫。

附件：現(xiàn)有公共停車場和規(guī)劃公共停車場可安裝充電樁統(tǒng)計表．doc