在全面依法治國的大背景下，街道作為城市治理的基層單元，法治政府建設(shè)水平直接關(guān)系到國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。2024年，西花園街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，不斷提升依法行政水平，現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）主要舉措

1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)法治責(zé)任

成立了以街道黨工委書記為組長的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員職責(zé)，定期召開專題會(huì)議研究部署法治工作，將法治建設(shè)納入街道年度工作計(jì)劃和考核體系，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

2．加大宣傳力度，營造學(xué)習(xí)氛圍

利用社區(qū)宣傳欄、電子顯示屏滾動(dòng)播放法律法規(guī)知識；借助社區(qū)網(wǎng)格群推送法律資訊、案例解讀，方便居民隨時(shí)隨地學(xué)法，增強(qiáng)了普法實(shí)效性。深入推進(jìn)普法工作規(guī)劃，結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)如安全生產(chǎn)月、國家憲法日等，廣泛開展群體性法治宣傳教育。整合各類法律服務(wù)資源，開展法治講座、法律咨詢等活動(dòng)，提升群眾的法治意識和法治素養(yǎng)。西花園街道學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和黨的二十屆三中全會(huì)精神，以習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)。通過黨工委會(huì)議、專題學(xué)習(xí)會(huì)議、自主學(xué)習(xí)等形式，傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和重要指示精神，確保領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員深刻領(lǐng)會(huì)法治建設(shè)的重大部署。

3．規(guī)范行政決策，提升決策質(zhì)量

完善重大行政決策程序，對涉及民生改善、項(xiàng)目建設(shè)等重大事項(xiàng)，嚴(yán)格遵循公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定等流程。今年共進(jìn)行5項(xiàng)重大決策，均依法依規(guī)執(zhí)行，決策科學(xué)性、民主性顯著提高。

4．落實(shí)合法性審查制度，推進(jìn)政務(wù)公開

落實(shí)政府法律體系，充分發(fā)揮法律在重大項(xiàng)目推進(jìn)、重大決策討論等領(lǐng)域的重要作用。堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，通過街道公示欄主動(dòng)公開街道黨務(wù)政務(wù)信息。

5．規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平

認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”（行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度），嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。定期開展自查、評查工作，確保執(zhí)法質(zhì)量和效果。按要求進(jìn)行行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員指導(dǎo)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。

6．拓寬矛盾糾紛化解渠道，滿足居民法律需求

深化拓展公共法律服務(wù)圈，落實(shí)法律服務(wù)普惠計(jì)劃，為群眾提供便捷高效的法律服務(wù)。建立多元調(diào)解組織架構(gòu)，如“街道一社區(qū)”兩級調(diào)解體系，積極發(fā)揮調(diào)解委員會(huì)的作用。聯(lián)動(dòng)派出所、司法所等，打造一站式多元解紛平臺(tái)，為群眾提供家門口的法律服務(wù)。

（二）主要成效

1．法治觀念深入人心

通過普法宣傳和教育活動(dòng)，群眾的法治意識顯著增強(qiáng)，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會(huì)共識逐漸形成。

2．行政執(zhí)法更加規(guī)范

行政執(zhí)法行為更加規(guī)范、公正、文明，執(zhí)法質(zhì)量和效率顯著提高。行政執(zhí)法全過程記錄制度得到有效落實(shí)，行政執(zhí)法的透明度和公信力得到提升。

3．矛盾糾紛得到化解

多元化解機(jī)制不斷完善，矛盾糾紛及時(shí)有效化解，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和諧。群眾對街道法治政府建設(shè)的滿意度和認(rèn)可度不斷提升。

4．法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

街道法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的法治保障。法治政府建設(shè)在推動(dòng)街道高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活等方面發(fā)揮了重要作用。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、落實(shí)年度責(zé)任清單、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的相關(guān)情況

（一）黨政主要負(fù)責(zé)人發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用方面

街道黨政主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，嚴(yán)格依法依規(guī)決策，認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，將法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃和考核體系，確保法治工作得到有效推進(jìn)；研究制定法治工作要點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確班子成員落實(shí)法治建設(shè)“一崗雙責(zé)”。

（二）落實(shí)年度責(zé)任清單方面

為確保法治建設(shè)工作的有序開展，街道制定并落實(shí)年度責(zé)任清單。該清單明確法治建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等關(guān)鍵要素，確保各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。通過定期聽取法治工作匯報(bào)、檢查指導(dǎo)、法治建設(shè)進(jìn)展等方式，街道領(lǐng)導(dǎo)可以全面了解法治建設(shè)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。

（三）加強(qiáng)法治政府建設(shè)方面

1．完善依法行政制度體系

街道建立健全依法行政制度體系，包括完善規(guī)范性文件制定程序、加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理等。同時(shí)，確保管理科學(xué)、合法、高效，為法治政府建設(shè)提供有力保障。

2．推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

街道加強(qiáng)食品藥品、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度，并落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。通過加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)、規(guī)范執(zhí)法行為等方式，不斷提升執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和法治素養(yǎng)。街道全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，規(guī)范著裝、持證上崗、亮證執(zhí)法。

3．加強(qiáng)法治宣傳教育

街道積極開展法治宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)群眾的法治意識和法律素養(yǎng)。通過舉辦法治講座、發(fā)放法治宣傳資料、開展法律咨詢等活動(dòng)，法治理念深入人心。在憲法宣傳周、法治宣傳教育月、憲法宣傳日等活動(dòng)期間以群眾喜聞樂見的方式開展系列活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)法治宣傳教育效果。

三、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

（一）存在的不足

1．制度建設(shè)方面

隨著街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和治理需求的變化，現(xiàn)有的法治制度在某些方面還存在空白和不足；規(guī)范性制度和文件的質(zhì)量不高，部分文件缺乏立法規(guī)劃，程序和內(nèi)容欠缺規(guī)范；規(guī)范性文件內(nèi)容空洞，缺乏可操作性，降低了文件的權(quán)威性；照搬外地經(jīng)驗(yàn)，與本街道實(shí)際結(jié)合不太緊密，缺乏自己的特色。

2．機(jī)構(gòu)和人員配備方面

法治機(jī)構(gòu)建設(shè)不平衡，基層法治工作力量相對薄弱。隨著法治建設(shè)任務(wù)日益繁重，街道缺乏專業(yè)法律背景的工作人員，在處理復(fù)雜法律事務(wù)時(shí)，專業(yè)能力略顯薄弱，對部分法律條文理解和運(yùn)用不夠精準(zhǔn)。

3．行政執(zhí)法協(xié)同性有待加強(qiáng)

在一些跨領(lǐng)域執(zhí)法問題上，街道與區(qū)直部門、周邊街道之間信息溝通、協(xié)作配合機(jī)制還不夠順暢，存在執(zhí)法銜接縫隙，影響執(zhí)法效率與效果。

（二）原因分析

1．法治觀念不強(qiáng)，重視程度不夠

部分領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員對建設(shè)法治政府的重要性認(rèn)識不夠，在作決策上習(xí)慣以政府為中心，認(rèn)為依法辦事程序繁瑣，不便于開展工作。一些領(lǐng)導(dǎo)過分強(qiáng)調(diào)常規(guī)工作，對法治工作的重視不足，導(dǎo)致法治機(jī)構(gòu)和人員配備相對薄弱。

2．制度執(zhí)行不力，資源配置不足

在制度建設(shè)方面，缺乏有效的執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致規(guī)范性文件和制度的制定和執(zhí)行存在不足；在法治建設(shè)方面的人員、資金、設(shè)備等資源投入有限，制約了法治政府建設(shè)工作的深入開展。

四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作安排

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確政治方向；堅(jiān)持公平正義，推進(jìn)依法治市持續(xù)走深走實(shí)；強(qiáng)化法治保障，為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。主要做到：

1．強(qiáng)化政治引領(lǐng)，筑牢法治建設(shè)思想之基；

2．強(qiáng)化法治思維，布局法治建設(shè)發(fā)展之路；

3．強(qiáng)化執(zhí)法司法，釋放法治建設(shè)賦能之效；

4．強(qiáng)化法治惠民，彰顯法治建設(shè)服務(wù)之能。

（二）在今后的工作中堅(jiān)持以下工作思維：

1．堅(jiān)持謀劃在前，以良好的法治生態(tài)引領(lǐng)街道改革創(chuàng)新；

2．堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)在前，以務(wù)實(shí)法治舉措規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行；

3．堅(jiān)持服務(wù)在前，以優(yōu)質(zhì)法治資源保障各項(xiàng)工作發(fā)展；

4．堅(jiān)持防范在前，以更強(qiáng)法治思維有效應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

五、對全市加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見和建議

（一）牢固樹立執(zhí)政為民的根本宗旨

從各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面吸收人民群眾廣泛參與，正確處理權(quán)力與權(quán)利、權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。

（二）進(jìn)一步完善有關(guān)法律制度

1．著力完善行政法規(guī)制度體系，努力使法律覆蓋政府活動(dòng)的各個(gè)方面；

2．全面提高政府立法質(zhì)量；

3．切實(shí)維護(hù)法治統(tǒng)一。

（三）繼續(xù)深化行政體制改革

1．科學(xué)界定政府職能，推動(dòng)政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；

2．優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推進(jìn)大部門制改革，健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制；

3．完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制；

4．創(chuàng)新政府管理方式，以政府管理方式的創(chuàng)新促進(jìn)法治政府建設(shè)。

（四）嚴(yán)格依法行政

1．堅(jiān)持依法決策；

2．認(rèn)真依法履責(zé)，按照法治精神積極主動(dòng)作為，全面正確履行政府職能；

3．嚴(yán)格行政執(zhí)法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。