云岡區(qū)玉龍街道2024年法治政府建設(shè)年度報告
2024年是中華人民共和國成立75周年,玉龍街道法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)依法治區(qū)委員會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實黨的二十大和黨的二十屆三中全會關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,不斷提高依法決策、依法管理、科學(xué)執(zhí)政、依法行政管理水平,推動“八五”普法規(guī)劃全面實施,把街道全面工作納入法治軌道,現(xiàn)將我街道2024年法治政府建設(shè)工作報告如下:
一、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是為大力弘揚(yáng)社會主義法治精神,設(shè)立副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每日坐班接訪制度,為服務(wù)保障和改善民生、維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定、全面推進(jìn)依法治區(qū)和法治建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。二是全面深入推進(jìn)街道科學(xué)民主決策,推進(jìn)街道行政管理工作制度化、規(guī)范化、程序化,努力提升街道部門執(zhí)行力和公信力,為建設(shè)平安和諧街道提供強(qiáng)有力的法治保障。三是明確黨政主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人,將法治建設(shè)納入街道領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核指標(biāo)體系,加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高戰(zhàn)斗力,將隊伍建設(shè)作為工作的重中之重來抓,根據(jù)人員變動及時調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)工作部署。依據(jù)云岡區(qū)委、區(qū)政府、云岡區(qū)全面依法治區(qū)委員會辦公室法治建設(shè)及“八五”普法工作要求,為明確我街道普法工作的要求、任務(wù)和目的,保證我街道普法工作的順利開展,結(jié)合轄區(qū)實際情況,在年初制定了玉龍街道2024年普法工作計劃并及時制定2024年街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃。
(三)制度體系建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法的程序、提高執(zhí)法過程的透明度、完善執(zhí)法案卷。在各社區(qū)建立了集中的黨務(wù)、居務(wù)、財務(wù)公開欄,擴(kuò)大了公開范圍,豐富了公開內(nèi)容,廣泛接受群眾監(jiān)督,提高政務(wù)公開的透明度,不僅規(guī)范了政府依法行政行為,也便于群眾對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。堅持監(jiān)督機(jī)制,全面落實了領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉、述法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,制定完善了重大問題匯報制度,重大決策審核制度、處理信訪工作制度等一系列制度,對干部培養(yǎng)考核任用、財務(wù)管理、專項工程項目建設(shè)監(jiān)督管理等重大內(nèi)容做了詳細(xì)規(guī)定,有效增強(qiáng)了干部的責(zé)任心和防微杜漸能力。
進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序健全“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實安全監(jiān)管職責(zé)。街道在分工的范圍內(nèi)切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),做到行政工作與杜絕安全隱患同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步落實,及時協(xié)調(diào)解決轄區(qū)安全隱患確保安全生產(chǎn)制度落到實處。
(四)亮點(diǎn)工作
1、助力“楓橋經(jīng)驗”新實踐,做好矛盾糾紛排查化解
在街道建立綜治中心、派出所、司法所、人民法庭、公共法律服務(wù)工作站“五部聯(lián)調(diào)”工作機(jī)制,在社區(qū)開展法官、檢察官、警官、律師、人民調(diào)解員“五員進(jìn)網(wǎng)”矛盾糾紛排查起底專項行動,切實把矛盾風(fēng)險牢牢吸附在區(qū)域,化解在基層。今年以來,各社區(qū)較好地發(fā)揮出人民調(diào)解第一道防線作用,無因矛盾糾紛調(diào)處不當(dāng)而導(dǎo)致矛盾激化或“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生,無群體性暴力事件發(fā)生,無非正常死亡案件的發(fā)生。積極運(yùn)用法治手段進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,不斷夯實平安建設(shè)的法治根基。
2、優(yōu)化群眾服務(wù)保障,當(dāng)好民生“主力軍”
一是社保工作有序推進(jìn),2024年截至當(dāng)前,我街道城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)66人,因死亡或參加職工養(yǎng)老保險人員注銷13人,強(qiáng)制認(rèn)證8人?;攫B(yǎng)老保險補(bǔ)發(fā)191人,補(bǔ)充養(yǎng)老保險補(bǔ)發(fā)93人,暫?;謴?fù)34人,保險卡變更64人,因長期未認(rèn)證需解封人數(shù)8人,到齡發(fā)放133人(其中到齡人員補(bǔ)繳人數(shù)39人)。經(jīng)養(yǎng)老保險大數(shù)據(jù)核查核實5119人次,其中超期未認(rèn)證人員416人次,困難群體核實數(shù)據(jù)137人次,80周歲人員比對數(shù)據(jù)3576人次,特殊人員代繳養(yǎng)老保險990人次。二是群眾訴求一呼即應(yīng),2024年截至當(dāng)前,共接收區(qū)12345轉(zhuǎn)辦市民熱線工單97件,回退不屬于我街道管轄工單28件,實際處理69件已全部完成。三是企業(yè)人員社會化管理,我街道秉承保障企業(yè)退休人員“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂、老有所為”的原則,積極開展國有企業(yè)退休人員接收工作,2024年截至當(dāng)前,共接收退休職工84名,申報醫(yī)療保險120人次,提交死亡待遇結(jié)算204人。四是當(dāng)好群眾的代言人,2024年截至當(dāng)前,通過街道人大代表聯(lián)絡(luò)站共接待來訪群眾50余人次,跟進(jìn)落實群眾反映問題20余個,開展人大代表接待日活動12次,組織人大代表集體學(xué)習(xí)2次,宣傳活動1次,積極發(fā)揮好人民群眾和人大代表之間的紐帶作用。五是擁軍優(yōu)屬魚水情深,2024年對參軍愿望強(qiáng)烈的44名青年進(jìn)行重點(diǎn)登記、跟蹤管理,共核對登記上站體檢對象28人,政審體檢雙合格13人,參軍入伍13人。2024年共接收退役軍人30名,辦理優(yōu)待證2045張,開展殘疾軍人慰問、重點(diǎn)優(yōu)撫對象慰問54人次,營造了濃厚的雙擁氛圍。
3、工作成績
(1)做好法治宣傳教育。今年以來,我們加強(qiáng)了對機(jī)關(guān)干部和廣大群眾的普法宣傳教育工作。我們充分利用機(jī)關(guān)例會、“4.15國家安全教育日”“6.26禁毒宣傳日”“12.4憲法宣傳日”等宣傳紀(jì)念日及“憲法宣傳周”“法治宣傳月”等專題活動在社區(qū)、集市等人流量大的場所廣泛宣傳憲法和法律,采用橫幅、標(biāo)語、街頭咨詢服務(wù)等人民群眾喜聞樂見的形式宣傳普及法律法規(guī),帶動全鎮(zhèn)干部群眾尊法學(xué)法守法用法,全年開展各類普法宣傳活動10余次,共計發(fā)放宣傳資料3000余份,開展法律咨詢志愿活動3次,接待咨詢?nèi)罕姲俣嗳?,懸掛橫幅100余條。
(2)不斷深化便民服務(wù)體系。目前全街共設(shè)黨群服務(wù)中心一個、綜合便民服務(wù)中心一個、退役軍人服務(wù)站一個,明確審批責(zé)任人和審批紀(jì)律,努力做到簡化審批程序,規(guī)范審批流程,使行政審批公開透明便捷。今年以來已受理民政、計生、勞動保障等服務(wù)事項百余次。
(3)自覺做到接受各方監(jiān)督。注重法治實踐,做到黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)公開。今年,在法治建設(shè)過程中,我街道注重學(xué)用結(jié)合,用依法行政的成效、規(guī)范執(zhí)法的成績、行業(yè)整治的成果來構(gòu)建依法治街新機(jī)制、新格局。街道繼續(xù)健全“八五”普法期間出臺的黨工委議事制度、學(xué)習(xí)制度、政務(wù)公開審核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項規(guī)定實施細(xì)則。在基層推行社區(qū)書記述職述廉制度、財務(wù)管理制度、集體資產(chǎn)管理制度,全街上下形成自覺運(yùn)用法律制度來指導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的氛圍,積極推動權(quán)力陽光運(yùn)行。
二、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
今年以來,在街道黨工委和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我街充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點(diǎn),在法治政府建設(shè)工作取得了初步成績,但在一些方面仍有待提高:一是工作人員對推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要性認(rèn)識不足,依法行政理念不強(qiáng)。二是法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解還不夠,受專業(yè)和文化素質(zhì)限制,行政執(zhí)法人員掌握法律知識不足。
三、本年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)
街道黨政領(lǐng)導(dǎo)堅持帶頭學(xué)法守法,高度重視法治建設(shè)工作,堅持集體學(xué)習(xí)制度,在每季度的黨工委中心理論組的會議上,都會統(tǒng)一組織全街領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,認(rèn)真體會《中華人民共和國憲法》精神,街道黨政領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、副科以上干部全部都有自己工作領(lǐng)域的學(xué)法清單。每月組織開展一次行政執(zhí)法大講堂活動,成立行政執(zhí)法小組,弘揚(yáng)憲法精神,傳播司法理念,將憲法宣傳與行政執(zhí)法結(jié)合起來,做好我街道行政執(zhí)法人員培訓(xùn),目前全街共計領(lǐng)取行政執(zhí)法人員證書6個。
四、下一年度推進(jìn)法治建設(shè)的主要安排
(一)繼續(xù)加強(qiáng)法治培訓(xùn)、加強(qiáng)普法教育,全面提高依法行政意識。
一是要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實加強(qiáng)法律培訓(xùn),努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的法治教育和學(xué)習(xí),牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時,善于運(yùn)用法律手段解決問題。二要抓住群眾的普法教育不放松,利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識、依法行政,讓群眾知法、學(xué)法,增強(qiáng)利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識。
(二)加強(qiáng)政務(wù)信息透明度、強(qiáng)化社會監(jiān)督。
建設(shè)法治政府的最終目的是執(zhí)政為民,而要取得群眾的支持理解,更好地開展各項行政管理工作的當(dāng)務(wù)之急就是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開,增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序,利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料,提高政務(wù)透明度,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。
(三)進(jìn)一步完善法治政府建設(shè),加強(qiáng)廉政建設(shè)。
進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章和制度,緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”法治玉龍的總體建設(shè)目標(biāo),通過深化行政審批制度改革,完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),健全政府法律顧問制度,健全依法決策機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,改進(jìn)行政執(zhí)法;完善街道內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)居務(wù)、財務(wù)公開,從而樹立廉潔的街道風(fēng)氣。
五、對全區(qū)加強(qiáng)法治建設(shè)的意見、建議
進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,切實加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)職能。不斷完善社會治理制度,提高社會管理水平,改進(jìn)公共服務(wù)方式,優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
不斷強(qiáng)化基層民主法治,始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不斷加強(qiáng)基層民主法治建設(shè),激發(fā)群眾參與社會管理的踴躍性和積極性,鞏固和完善基層自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的各項功能,切實保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
六、其他需報告內(nèi)容
我街強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約,全面推進(jìn)政務(wù)公開,有力推進(jìn)了政府的廉潔廉政建設(shè)。
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