云岡區(qū)新泉街道2023年法治建設年度報告
2023年,新泉街道嚴格按照國家、省、市、區(qū)關于法治政府建設的部署要求,以習近平法治思想為指導,圍繞全面依法治區(qū)委員會工作部署,深入貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》,扎實推進法治政府建設各項工作,不斷提升工作水平,全面總結梳理2023年法治政府建設工作開展情況,并結合街道工作實際,提出下一年度工作安排?,F將2023年法治政府建設工作匯報如下:
一、上一年度推進法治政府建設的主要措施和成效
(一)提高政治站位、壓實工作責任。一是嚴格履行黨工委書記第一責任人職責以及推進法治建設第一責任人職責,定期聽取法治政府建設情況匯報,并對標法治政府建設要求,明確一把手親自抓、負總責,分管領導直接抓,黨工委統(tǒng)一領導,層層落實責任,形成齊抓共管的工作格局。同時,制定法治建設實施方案并梳理工作要點,有效推動法治政府建設工作深入開展。二是街道領導班子充分發(fā)揮“頭雁作用”帶頭領學,組織街道全體干部學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《內蒙古自治區(qū)六部促進條例》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《信訪工作條例》等法律法規(guī),深刻領悟“兩個確立”決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,練就干部自身過硬本領,更好地發(fā)揮職能作用,不斷提高干部的履職能力水平,加強黨對全面依法治區(qū)工作的領導,推進基層法治建設。三是扎實推進普法依法治理工作,推動全街法治宣傳教育工作網絡化、信息化、制度化,做好公職人員網絡學法用法和無紙化考試工作,逐步完善領導干部、公職人員學法制度,打造一支學法懂法用法的干部隊伍。
(二)注重實踐運用,法治政府建設工作取得實效。一是做好三務公開工作。嚴格貫徹落實三務公開有關要求,進一步拓寬信息公開渠道,抓實政府信息及規(guī)范性文件公開公示,及時更新政務公開信息,拓寬公開渠道,強化監(jiān)督檢查,著力推動法治政府建設不斷向前發(fā)展。二是堅持“三重一大”事項報告制度,嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,凡是重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排大額資金的使用,全部經黨工委會集體討論作出決定,并且在決策過程中主動接受監(jiān)管指導,聽取意見建議,實現民主決策、科學決策;保障權力規(guī)范運行,對重大行政決策有關適用法律的重大問題,進行反復論證,保證重大行政決策合法合規(guī)。
(三)深入推進法治建設,扎實創(chuàng)建社會治理新格局。一是以基層基礎為支撐,增強社會治理能力。堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針,以“平安建設”創(chuàng)建為載體,以加強基層基礎工作為主線,以健全長效工作機制為抓手,依托黨建引領網格化綜合治理模式,建立矛盾糾紛調解室等形成信訪工作一站式服務、全覆蓋管理,大力實施社會安全工程,強化責任,突出重點,狠抓落實。堅持“三調聯動”,加強矛盾糾紛多元化解工作,做到“矛盾發(fā)現在網格、民意征集在網格、事項代理在網格、社情研析在網格,問題化解在網格”,踐行就地能解決的新時代“楓橋經驗”。2023年共排查矛盾糾紛68起,包括家庭糾紛、鄰里糾紛和物業(yè)糾紛等類型,化解率100%,有效維護轄區(qū)社會穩(wěn)定。二是健全突發(fā)事件應對體系,深入推進平安建設。健全完善街道、社區(qū)應急處置組織體系,推動社區(qū)依法參與預防、應對突發(fā)事件;完善突發(fā)事件社會動員機制,通過應急知識宣傳和線下安全知識講座、演練等方式強化公眾自防自治、群防群治、自救互救能力。整合基層社會治理網格員、災害信息員、安全生產監(jiān)管網格員隊伍,推動地方將應急救援納入基層社會治理網格化管理,將應急管理功能有機地整合進入常態(tài)社會治理領域。
(四)扎實推進普法宣傳,擴大學法覆蓋面。一是街道積極推進民主法治示范社區(qū)建設,與街道司法所配合,開展憲法宣傳等活動,共發(fā)放宣傳書籍300余冊;聯合派出所開展送法進校園、進社區(qū)活動,用生動案例詮釋法律知識,共建法治校園、法治社區(qū)。二是加大法治宣傳力度,在3·15消費者權益日、4·15全民國家安全教育日、民法典宣傳月、民族政策宣傳月、家庭教育宣傳周、安全生產活動月、6·26國際禁毒日、防范非法集資宣傳月、國家憲法日等時間節(jié)點,組織各社區(qū)利用講座、網格群、宣傳欄、LED屏幕等形式發(fā)放宣傳資料進行宣傳,今年以來街道、社區(qū)共計開展各類普法宣傳活動10場,發(fā)放各類普法宣傳品3000余份,力爭法治宣傳活動具有更廣泛的群眾參與性和更大的社會覆蓋面。
二、上一年度推進法治政府建設存在的不足和原因
目前,我街道法治政府建設工作有以下幾個方面不足:一是街道法律服務工作不足,日常普法工作主要依靠司法所,同時缺少法律志愿服務律師(公證員、法官)。為居民提供法律服務缺少法律專業(yè)力量。二是普法工作水平有待提升。隨著社會矛盾疊加交織、群眾法律需求的日益多元化,法律援助、法治宣傳工作還不能有效滿足廣大群眾在環(huán)境保護、城市管理、勞動保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的新需求,距離精準化、個性化的普法工作目標還有一定差距。
三、上一年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責和加強法治政府建設的有關情況
(一)嚴格履行推進法治建設第一責任人職責,充分發(fā)揮黨工委統(tǒng)籌協(xié)調作用。一是統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。街道黨工委書記親自研究部署法治政府建設重大工作,定期聽取法治建設工作情況匯報,召開工作會議及時研究部署有關工作,充分發(fā)揮在法治建設中的引領作用。二是自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。全方位、拉網式排查轄區(qū)信訪矛盾糾紛隱患,依法分類化解矛盾糾紛和群眾合理訴求。
(二)堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,提高黨內法規(guī)制度執(zhí)行力。強化政治法治意識,筑牢思想認識防線。提高政治站位,深入學習貫徹習近平法治思想,堅持以上率下,帶頭尊法學法守法用法,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,做依法公正行使職權的表率。強化對黨員領導干部意識形態(tài)工作的教育培訓,常態(tài)化開展黨工委中心組集中學習10次、交流研討10次、書記講黨課2次,從思想深處筑起黨紀國法和道德意識防線。
四、下一年度推進法治建設的主要安排
(一)繼續(xù)完善領導體制和工作機制。堅持把法治工作納入日常工作的議事日程,認真組織協(xié)調、督促檢查。強化學法用法,增強干部法治觀念。完善領導干部學法用法機制,組織全體干部職工深入學習貫徹習近平法治思想、習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神,全面落實上級關于全面依法治區(qū)相關要求,牢固樹立社會主義法治理念,著力提升領導干部法律意識、法治素養(yǎng)和依法行政能力,自覺尊法學法守法用法,做到依法行政、依法辦事。
(二)進一步抓好法治政府建設配套工作。健全重大事項決策法律咨詢制度,引導辦事處黨員干部在重大事項決策之前進行法律咨詢和論證,增強黨員干部依法決策、依法辦事的自覺性。加大數據材料報送工作力度,包括信息簡報、考核數據等相關材料。深化“四所一庭”協(xié)作聯動,實現街道辦事處、社區(qū)與轄區(qū)司法所、派出所、律師事務所、基層法律服務所資源共享,完善公共法律服務體系,提升公共法律服務效能,將法治思維與基層社會治理相結合,提高運用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的能力。
(三)繼續(xù)狠抓法治宣傳教育。繼續(xù)聯合檢察院、法院、司法所、派出所利用國家憲法宣傳日等重要節(jié)點開展普法宣傳,通過講座、現場問答、法律咨詢進小區(qū)、進社區(qū)、進學校、進家庭等多種形式開展法律宣傳活動,細化條文解讀,發(fā)放宣傳海報等,提升轄區(qū)群眾的法治思維和法治意識。
(四)進一步加強法治隊伍建設。繼續(xù)培育以基層群眾自治力量為重點的“法律明白人”,夯實法律基礎,提升化解矛盾糾紛的能力,努力做到矛盾糾紛就地化解。加強法治隊伍人員配備,提高法律專業(yè)人員比例,為法治政府建設工作提供有力保障。
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